Це явище ми можемо визначити як порядок функціонування політичної системи, її інститутів, включаючи взаємини між ними. Слід відразу ж зазначити, що це - не юридичний процес, точніше кажучи, - лише частково юридичний. Тому ми не можемо встановити загальну послідовність стадій цього процесу *. Поняття «політичний процес» охоплює найрізноманітніші форми, способи та напрямки політичної діяльності самих різних суб'єктів. Регулюється він як нормами права (насамперед конституційного), так і різноманітними писаними і неписаними неправовими нормами (корпоративними нормами ** - статутами та іншими документами партій, інших громадських об'єднань, звичаями, традиціями, етико-моральними нормами та ін.), а підчас і взагалі нічим не регулюється, протікає спонтанно, непередбачувано. * Деякі дослідники, проте, намагаються це зробити. Наприклад, проф. Л.С. Мамут виділяє наступні загальні стадії політичного процесу: 1) утворення політичної системи; 2) відтворення її елементів і частин; 3) прийняття і виконання політико-владних рішень з управління суспільством; 4) контроль за їх реалізацією (див.: Мамут Л.С. Політичний процес / / Радянська держава і право. 1982. № 5. С. 44). Думається все ж, що ця схема не охоплює всього різноманіття політичних суспільних відносин, що утворюють у своїй сукупності політичний процес.
Скажімо, безуспішні спроби політичної партії впливати на прийняття і виконання політико-владних рішень суть частина політичного процесу, проте в схему не вкладаються.** Це поняття не слід змішувати з нормами корпоративного права - системи правових норм, що регулюють статус і порядок діяльності господарських корпорацій.
Поштовх політичної діяльності людей та їх груп дають їх соціальні потреби. Будучи усвідомлені (інша справа - правильно чи неправильно) ці потреби перетворюються на інтереси. Як тільки суб'єкт усвідомлює, що для задоволення його інтересу необхідно якийсь використання публічної влади, а для цього на неї потрібно відповідним чином впливати, інтерес набуває політичного характеру. Задоволення інтересу або усвідомлення помилкового його розуміння або неможливості реалізувати тягне припинення даної політичної діяльності або заміну її іншою. Із сукупності такої діяльності суб'єктів політичного життя і складається загальний політичний процес. Правове, насамперед конституційно-правове, регулювання отримує переважно та частина політичного процесу, в якій прямо беруть участь носії публічної влади. Політичний процес в цій частині стає процесом юридичним і має чітко виражені стадії.
Як приклад можна привести розглядаються нижче інститути конституційного права - виборчий процес, законодавчий процес, адміністративний процес, бюджетний процес. Можна констатувати, що і судовий процес у справах публічного права є теж прояв політичного процесу *. Основні принципи різних видів юридичного процесу зазвичай встановлюються конституціями, а докладне регулювання здійснюється законами та іншими актами (регламентами, договорами та ін.)* Наприклад, судовий процес за скаргою на вибірково-правове порушення, дозволяючи суто юридичну проблему, може спричинити зміну політичної ситуації (скажімо, при касації відбулися виборів). Це поняття правомірного судового процесу не слід змішувати з поняттям «політичний судовий процес», що означає неправомірну розправу з політичними противниками допомогою судової процедури за сфабрикованими звинуваченнями.
Треба також мати на увазі, що поняття «юридичний процес» має звичайно два значення: 1) діяльність, що протікає в установленому порядку, та 2) система правових норм, цю діяльність регулюють, тобто визначають порядок її проведення.
|
- 2.« Так чи знаєте Ви, що таке Росія? »
політичної влади, характер взаємини його з суспільством в цілому та окремими його складовими сьогодні знову в центрі наукових суперечок. Стосовно до Стародавньої Русі це проблема походження держави та її назви, а також статусу російських князів. У сучасній вітчизняній історіографії звернуто увагу на принципову відмінність і незалежність питань походження правлячої династії
- 1.Економіка і соціальна структура
політичними і правовими буржуазно-інформаційними передумовами. Становлення буржуазних структур в Росії проходило в більш стислі терміни з інтенсивним участю іноземного капіталу. Все це вело суспільство до великому і тривалому соціального напруження, перманентним протиріччям і конфліктів. Історична наука накопичила величезний фактичний та історіографічний матеріал з історії Росії кінця
- 6. Архіпелаг ГУЛАГ
політичних партій, дворяни, священнослужителі, а пізніше - селяни, робітники, військові, інтелігенція, чекісти. Відмінною особливістю СЛОНа були повна ізоляція від населення, армійська організація і примусову працю при 12-годинному робочому дні. Соловки склалися як маленька держава, що стало одним з перших осередків майбутнього ГУЛАГу. Тут були свої міні-наркомати (частини -
- 11. Основні риси зарубіжних констатує-цій.
Політичні, історичні, релігійні та інші особливості відповідних країн. У той же час конституціям притаманні деякі загальні, співпадаючі риси. 1. Всі консти-туції в тій чи іншій формі проголошують гасло народного суверенітету. Цього ставлення-ванні єдині як старі, так і нові конституції. Конституція США (преамбула): «Ми, народ Сполучених Штатів ... урочисто провезення-глашаем і
- 80. Поняття і характерні риси конституційної держави. Гос-во конституційне та правове.
політичних процесів та інститутів влади грунтуються на Конституції. У практиці сучасне держави набули поширення 2 доктрини: - «конституційної захисту» - це законодавчі заходи, що приймаються парламентом у ході поточного законодавства, судові заходи і адміністративні заходи; - «стан необхідності» - виключення і непередбачені обставини, які роблять неминучим
- Введення.
політичних процесів. В умовах криміналізованою економіки зростає потреба в комплексному вивченні тіньової, прихованої від реєстрації та протиправної економічної діяльності як з позиції кримінології, криміналістики, кримінального права, так та економічних наук. У роботі зроблена спроба визначити поняття і ознаки організованої економічної злочинності через аналіз автономних
- Основні напрямки контролю над організованою економічною злочинністю у сфері економічних відносин.
політичних заходів , що впливають на детермінанти економічної злочинності. Державний соціально-правовий контроль у сфері економіки Суб'єктами державного контролю у сфері економіки є наділення спеціальними повноваженнями органи виконавчої влади. Особливе положення серед них займає Прокуратура РФ. Органи прокуратури здійснюють: нагляд за законністю
- Список використаної літератури.
політичні процеси в країнах АТР. Владивосток 1997. Проблеми боротьби з кримінальним ринком, економічною та організованою злочинністю. Мат. конф. М., 2001 Злочинність: стратегія боротьби / Под . Ред. Проф. А.І. Борговий - М.: Кримінологічна асоціація, 1997. Основи боротьби з організованою злочинністю. Монографія. Під редакцією В.С. Овчінскій, В.Є. Емінова, Н.П. Яблокова М.: " Инфра-м "1996
- Глава шоста. ФУНКЦІЇ І забезпечує їх СТРУКТУРНА ОРГАНІЗАЦІЯ ДЕРЖАВИ
політичної, територіальної, структурної організації суспільства, форма правління, національно-територіальний (національно- державне) та адміністративно-територіальний устрій, політичний режим. Але пізнання держави припускає вивчення не тільки його статики, але і його динаміки, тобто того, як цей соціальний інститут живе, діє, змінюється, розвивається, як виконує своє
- Глава восьма. ТЕОРЕТИЧНІ ПИТАННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ
політичні та ідеологічні передумови виникнення Радянської держави. Етапи розвитку радянського суспільства і Радянського дер-жави. Радянська форма правління та її еволюція на сучасному етапі. Основні зовнішні та внутрішні функції Радянської держави, їх еволюція. Форма правління, національно-державний і адміністративно-територіальний устрій, політичний режим
|